קצב מתן היתרי הבנייה בת"א עדיין הכי גבוה; בחיפה - החלש מאז 2009

קצב מתן היתרי הבנייה ברחבי הארץ לשלושת הרבעונים של 2019 נחשף – במסגרת נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה שפורסמו בימים האחרונים - והוא מביא איתו, כמו תמיד, כמה נתונים מעניינים למדי, שיכולים להעיד לא מעט על ההתנהלות של הרשויות המקומיות השונות, כמו גם על מטרותיהן לקראת השנה החדשה.

אם כן, גם לאחר שלושה רבעונים תל אביב היא הראשונה במתן היתרי בנייה – ממש כמו שהייתה בסיכום המחצית הראשונה של 2019: במהלך החודשים ינואר עד ספטמבר 2019 ניתנו בעיר 3,144 היתרים, קצב של 4,192 היתרים לאורך כל השנה. אומנם מדובר בקצב נמוך יותר בהשוואה לקצב שהציגה העיר במחצית הראשונה (קצב שהיה מביא אותה ליותר מ-5,000 היתרים בשנה כולה) אך עדיין מדובר בנתון הגבוה ביותר מאז 2009, אם יישמר הקצב כפי שהוא כעת, למעת שנת השיא של 2012, אז ניתנו 4,630 היתרים בעיר. 

השלישית ברשימה היא באר שבע, שבמחצית השנה הייתה רביעית. בבאר שבע ניתנו 1,944 היתרי בנייה, הבדל של כ-100 היתרים בלבד לעומת ירושלים באותה תקופה. אם תשמור העיר על הקצב הנוכחי עד לסוף השנה היא תגיע ל-2,592 היתרים – מספר שיהווה שיא של עשור מבחינתה

השנייה ברשימה היא ירושלים - העיר הגדולה בישראל, נזכיר – שבה ניתנו לאורך שלושת הרבעונים הראשונים של השנה 2,050 היתרי בנייה, זאת לעומת 1,330 היתרים בחצי הראשון של השנה. ירושלים העפילה למקום השני ברשימה, אך הקצב השנתי (2,733 היתרים) עדיין נמוך משנת 2018 ומשנת 2017.

השלישית ברשימה היא באר שבע, שבמחצית השנה הייתה רביעית. בבאר שבע ניתנו 1,944 היתרי בנייה, הבדל של כ-100 היתרים בלבד לעומת ירושלים באותה תקופה. אם תשמור העיר על הקצב הנוכחי עד לסוף השנה היא תגיע ל-2,592 היתרים – מספר שיהווה שיא של עשור מבחינתה. עד היום שיא ההיתרים השנתי שניתן בעיר היה 2,210 בשנת 2016.

חריש, העיר (היא אומנם מוגדרת עדיין כמועצה מקומית, אך מדובר בעניין זמני בלבד) שהפתיעה יותר מכולן במחצית הראשונה של השנה מבחינת קצב ההיתרים, "נרגעה" והוסיפה לעצמה ברבעון השלישי רק 215 היתרים, כך שבשלושת הרבעונים יחד ניתנו בה 1,572 היתרים. 

הרצליה אומנם חמישית, עם 1,265 היתרים ב-2018, אך מדובר בקצב של 1,686 היתרים בשנה כולה, לעומת 2,397 היתרים ב-2018. יש לציין בהקשר זה את הכרזתו של ראש העיר, משה פדלון, על עצירת הבנייה בעיר – הכרזה שכמובן לא משפיעה על נתונים אלו אך בהחלט יכולה להשפיע על קצב ההיתרים השנתי.

המאכזבת האמיתית של הדירוג הנוכחי היא ללא ספק חיפה, שמציגה עד כה 215 היתרי בנייה בלבד – קצב של פחות מ-300 היתרים בשנה כולה. אם נשווה בין 2017 ל-2019 (בהנחה שהקצב השנה יישמר כפי שהוא), הרי שהשנה היתרי הבנייה יהוו 13% בלבד מהיתרי הבנייה שניתנו רק לפני שנתיים

אך המאכזבת האמיתית של הדירוג הנוכחי היא ללא ספק חיפה, שמציגה עד כה 215 היתרי בנייה בלבד – קצב של פחות מ-300 היתרים בשנה כולה. מדובר בהמשך הירידה מבחינה זו, שכן בשנת 2018 ניתנו בעיר 630 היתרי בנייה, לעומת 2,116 ב-2017. אם נשווה בין 2017 ל-2019 (בהנחה שהקצב השנה יישמר כפי שהוא), הרי שהשנה היתרי הבנייה יהוו 13% בלבד מהיתרי הבנייה שניתנו רק לפני שנתיים.

עיר גדולה נוספת שרושמת ירידה משמעותית בשלושת הרבעונים הראשונים של השנה היא רמת גן – אולי על רקע שינוי המדיניות בנושא ההתחדשות העירונית בתחומיה. העיר, שב-2018 ניתנו בה 2,072 היתרי בנייה, ירדה ל-925 היתרים בשלושת הרבעונים הראשונים של 2019, קצב של 1,233 היתרים בשנה כולה. יש לציין כי מספר זה גבוה מהמספר שנרשם הן ב-2017 והן ב-2016.

בפתח תקווה ניתנו עד כה ב-2019 רק 386 היתרים, זאת לעומת 1,027 ב-2018; מודיעין-מכבים-רעות נמצאת בתחתית עם 96 היתרים בלבד בשלושה רבעונים, לעומת 513 היתרים ב-2018 ו-1,365 היתרים ב-2017. טירת הכרמל, אחרי שנת שיא שהסתכמה ב-1,686 היתרי בנייה ב-2018, חילקה רק 362 היתרים בשלושת הרבעונים הראשונים של 2019. בקריית גת ניתנו השנה רק 76 היתרים, זאת לעומת 931 היתרים ב-2018.

זוהי רשימת 20 היישובים שבהם ניתן מספר היתרי הבנייה הגבוה ביותר בשלושת הרבעונים הראשונים של 2019 (נתוני הלמ"ס):

אור יהודה עם זינוק של 225%;
אור עקיבא עם קפיצה של... 20,525% (!)

אם נשארים "במספרים הגדולים" יחסית, הרי שהקפיצה המשמעותית ביותר היא של אור יהודה: העיר, שב-2018 ניתנו בה 557 היתרי בנייה, הגיעה ל-1,254 היתרים ב-2019 – קצב של 1,672 היתרים. כבר כעת מדובר במספר ההיתרים הגבוה ביותר שניתן בעיר בעשור האחרון.

מספרים מרשימים מגיעים גם מכיוונה של אור עקיבא –זאת בעיקר (אך לא רק) משום שבשנת 2018 ניתנו בה ארבעה היתרים בלבד: בשנת 2019 ניתנו בה 821 היתרי בנייה, אשר משקפים זינוק מטאורי של 20,525% לעומת 2018 האנמית. גם אם ההשוואה אינה משקפת באופן מוחלט את המגמה בעיר, חשוב לציין כי המספרים של שלושת הרבעונים הראשונים ב-2019 נחשבים כבר כעת לשיא שנתי בעיר בעשור האחרון. 

הנתונים הנוגעים לאור עקיבא ממשיכים את פרסומי הלמ"ס בנוגע להתחלות הבנייה בעיר, שעלו ביותר מ-200% לאחרונה, כפי שפרסמנו בספטמבר. תמונה דומה לזו שמציגה אור עקיבא מוצגת ברמלה, שם ניתנו ב-2018 15 היתרים בלבד, וב-2016 רק 16 היתרים – זאת לעומת 775 היתרים בשלושת הרבעונים הראשונים של 2019.