ביצועי הממשלה ב-2018: אושרו 152 אלף יח"ד, 43 אלף עסקאות נחתמו

דוח נתוני הביצוע בתוכניות העבודה של משרדי הממשלה השונים התפרסם היום (ב') – והוא מציג תמונה מקיפה על תפקוד הרשויות המרכזיות הנוגעות לענף הנדל"ן הישראלי, קרי מנהל התכנון ורשות מקרקעי ישראל.

בראש נתוני 2018 ניצב זה הנוגע לכמות יחידות הדיור שאושרו במנהל התכנון – 152 אלף במהלך שנת 2018, אל מול יעד של 120 אלף יח"ד. מדובר בכמות גדולה ב-26% מהיעד, וב-44% מהכמות שאושרה ב-2017, ועמדה על 105 אלף דירות.

גם מכיוונה של רשות מקרקעי ישראל נרשמו הצלחות מבחינת העמידה ביעדים לשנת 2018: לאורך השנה החולפת שווקו במסגרת מכרזי רמ"י 70,687 יחידות דיור, לעומת יעד של 70 אלף – ולעומת 65 אלף יח"ד ב-2017. 

נתון משמעותי יותר נוגע ליחידות הדיור הכלולות בתוכניות מפורטות שפורסמו לתוקף: המספר ב-2018 עמד על 76,391 יח"ד, לעומת יעד של 45 אלף וכמות של 40 אלף יח"ד בלבד בשנת 2017. גם מבחינת יחידות דיור שאושרו בוועדת הרשאות לתכנון של רמ"י ניתן לראות שהנתונים חצו את הרף באופן משמעותי – לאורך 2018 אושרו 73,807 יח"ד בוועדה, לעומת יעד של 45 אלף ו-43 אלף בלבד ב-2017. שני נתונים אלו, יש לציין, כוללים את קרקעות רמ"י בלבד, ללא קרקעות משרד הבינוי והשיכון .

דווקא בעסקאות למכירת קרקע למגורים על ידי רמ"י חלה ירידה: 43,122 עסקאות כאלו נחתמו בשנת 2018, לעומת 45 אלף בשנת 2017 – מספר שהיווה גם את היעד ל-2018, ושבו לא עמדה רמ"י.

נתון שלילי נוסף, שמגיע במקרה זה מכיוון מנהל התכנון , נוגע למספר תוכנית ההתחדשות העירונית שאושרו: 39 תוכניות בלבד, בדיוק כמו ב-2017, ולעומת יעד של 45 תוכניות. בתוכנית האסטרטגית לדיור נקבע כי יש להגביר באופן משמעותי את קצב ההתחדשות העירונית, על מנת לחדש שכונות ותיקות, לנצל באופן יעיל את משאב הקרקע, לעודד עירוניות ולשמור על השטחים הפתוחים. למרות זאת, היעד השנה לא הושג.

בדו"ח משרדי הממשלה נכתב כי מדד ההתחדשות העירונית הוא מדד חדש בתוכנית העבודה של מנהל התכנון , אשר כלל השנה רק תוכניות הכוללות 100 יחידות דיור ויותר. בתוכנית העבודה לשנת 2019 שינה מנהל התכנון את דרך המדידה, כך שיימדדו סך יחידות הדיור בתוכניות להתחדשות עירונית.

בנוגע ליישובים עם תוכנית מתאר עדכנית, השיגו רשויות התכנון את היעד לשנת 2018 – 76 תוכניות מתאר ליישובים, לעומת 68 ב-2017. מדובר בתוכניות מתאר כוללניות, שאושרו למועצות מקומיות
ולעיריות, ובשנת 2018 הן כוללות יישובים כמו בני ברק, ג'יסר א-זרקא, עין אל אסד, פורדיס, פסוטה, שיבלי, אום אל גאנם, אבו גוש ונהריה. "לאור ההצלחה בעמידה ביעדים בשנת 2018 הוצבו יעדים כמותיים גבוהים יותר לשנה זו", נכתב בדו"ח.

גם לגבי לוחות הזמנים נראה כי ישנה התקדמות משמעותית: המדד בחן כמה תוכניות מפורטות אושרו בתוך 18 חודשים, ומצא כי ב-2018 היו 73% תוכניות כאלו, לעומת 45% ב-2017 – ולעומת יעד של 65%. 

ברקע תאונת העבודה המחרידה אתמול באתר הבנייה ביבנה, שבה קיפחו את חייהם ארבעה פועלים, כולל הדו"ח גם נתונים בדבר יעדי הממשלה לבלימת תאונות העבודה, ומציג תמונה עגומה: היעד עמד על ממוצע של 59.2 הרוגים בין 2014 ל-2018, אך בפועל נהרגו 70 עובדים בתאונות עבודה בישראל (בכלל הענפים) – נתון שאף צפוי לעלות השנה. מתחילת 2019 כבר נהרגו 35 פועלים בתעשייה, מתוכם 20 באתרי בנייה.

ממשרד ראש הממשלה נמסר כי הבקרה מפורסמת בדו"ח כוללת יותר מ-2,900 מדדים אשר נכללו בתוכניות עבודה ממשלתיות. אחוזי הביצוע הכלליים של הממשלה לשנת 2018 משקפים עלייה ועומדים על 79.5%, לעומת 78% בשנת 2017 ו-70% בשנת 2016. מנכ"ל משרד ראש הממשלה, יואב הורוביץ: "הבקרה השנתית על תוכניות העבודה נועדה להוביל לשיח ציבורי, מקצועי ומבוסס נתונים, אשר בוחן את פעילות הממשלה על מנת להוביל למצוינות במגזר הציבורי עבור אזרחי מדינת ישראל. גם בממשלה הקרובה נמשיך להטמיע שיטות עבודה מתקדמות, הכוללות תכנון, בקרה ודיווח לציבור".

אנשי נדל"ן, בואו לשמוע ולהשמיע את דעתכם. הצטרפו לקבוצת הפייסבוק רק נדל"ניסטים ותיחשפו לתכנים בלעדיים לתעשייה