העניקו היתרים ל-60,773 יח"ד ב-2019; בית שמש ניצבת לפני ירושלים

מספר התושבים שחיים בה מהווה כשמינית ממספר התושבים בירושלים – אך כמות יחידות הדיור שזכו בה להיתרים גדולה יותר: אגף בקרת ועדות מקומיות במנהל התכנון מפרסם היום (א') את דו"ח פעילות הוועדות המקומיות לשנת 2019 בתחום רישוי הבנייה, וחושף שם נתון מפתיע: העיר בית שמש, שבה חיים כ-120,000 תושבים, ניצבת במקום השני בארץ בדירוג מספר יחידות הדיור שזכו להיתר בנייה מטעם הוועדה המקומית.

על פי הדו"ח, בבית שמש ניתנו בשנה החולפת היתרים ל-2,872 יחידות דיור. בתל אביב, הראשונה ברשימה, ניתנו היתרים ל-4,674 יחידות דיור, וירושלים רק שלישית, עם היתרים ל-2,784 יחידות דיור, אחרי בית שמש כאמור. את הנתונים באשר לבית שמש אפשר להסביר בין היתר בכך שמדובר בהמשך מגמה שנמשכת לאורך העשור האחרון – מגמה שהציבה את העיר במקום הראשון מבין הערים המתפתחות בישראל מאז 2010.

העניקו היתרים ל-60,773 יח"ד ב-2019; בית שמש ניצבת לפני ירושלים

עיר מפתיעה נוספת ברשימה היא באר שבע, שבה ניתנו היתרים ל-2,352 יחידות דיור – אך נתון זה מפתיע פחות מזה של בית שמש, שכן באר שבע היא אחת מעשר הערים הגדולות בישראל מבחינת אוכלוסייה, ושנייה בארץ מבחינת שטחה. יש לציין גם את קריית גת, שבה ניתנו היתרים ל-2,010 יחידות דיור – מספר אשר מציב אותה במקום השישי ברשימה. מספר התושבים בעיר הוא קצת יותר מ-60,000 איש.

נתוני הדו"ח מספקים פרטים מעניינים נוספים באשר לפעילות הוועדות המקומיות בשנה החולפת. כך למשל, במהלך 2019 ניתנו בסך הכול על ידי הוועדות המקומיות היתרי בנייה ל-60,773  יחידות דיור חדשות. בחלוקה למחוזות מובילות הוועדות המקומיות במחוזות המרכז ותל אביב, שאחראיות יחד ל-46% מיחידות הדיור שזכו להיתר ב-2019. המספר שהושג ב-2019 מבטא גידול של 12% בהשוואה לשנת 2018.

העניקו היתרים ל-60,773 יח"ד ב-2019; בית שמש ניצבת לפני ירושלים

עוד מלמדים דיווחי הוועדות המקומיות כי במהלך 2019 הושלמה בניית 49,233 יחידות דיור חדשות. משך תהליך האישור, מקליטת הבקשה ועד להוצאת ההיתר היה בממוצע 7.3 חודשים עבור היתרים ללא הקלות, ו-11.1 חודשים עבור היתרים הכוללים הקלות. 38% מההיתרים שהופקו בשנת 2019 כללו הקלות. 92 ועדות דיווחו כי בשנת 2019 הפיקו היתרים שכללו יותר מ-100 יחידות דיור.

מאגף בקרת ועדות מקומיות נמסר כי המידע מבוסס על דיווחי 130 וועדות מקומיות, אשר בהם דיווחים שאינם מלאים. "מספר הוועדות המקומיות אשר מגישות את הדיווחים במועדם גדל באופן עקבי משנה לשנה", נכתב בדו"ח. "כך לדוגמה, הנתונים המופיעים בדו"ח מתבססים על דיווחי 130 מתוך 131 הוועדות המקומיות. שיפור מתמיד ניכר גם באיכות ובשלמות הדיווחים. למרות המאמץ, עדיין זוהו חוסרים או שגיאות בדיווחי הוועדות. אגף בקרת ועדות פנה אל הוועדות המקומיות לתיקון ולהשלמת הנתונים, ונתונים שזוהו כשגויים הוסרו מהדו"ח".

סמנכ"לית מנהל התכנון לרגולציה ברישוי בנייה, רות שורץ-חנוך: "הנתונים שכפי שעולים מהדו"ח הם פרי עבודה קשה של הוועדות המקומיות. מנהל התכנון, בשיתוף הוועדות המקומיות, משקיע תשומות משמעותיות בהמשך שיפור תהליך הרישוי, תוך מחשבה של קיצור לוחות הזמנים ושיפור מערכת רישוי זמין , בזמן שגרה ובתקופת הקורונה בפרט - זאת תוך שיתוף מהנדסי הוועדה ובעלי העניין השונים, לרבות נציגויות האדריכלים והמתכננים".